(1)唐宋时称由翰林学士所掌的皇帝诏令为“内制”。唐初，中书省设中书舍人，负责起草诏命，无内外制之分。至玄宗开元二十六年，始置翰林学士，掌内制；中书舍人只掌外制。唐朱庆馀《上翰林蒋防舍人》诗：“清重可过知内制，从前礼绝外庭人。”宋赵彦卫《云麓漫钞》卷五：“至唐置翰林学士，以文章侍从，而本朝因之。翰林学士司麻制批答等为内制，中书舍人六员分房行词为外制云。”清赵翼《寄芷堂》诗之一：“视草久高唐内制，论文恰到汉《西京》。”
(2)翰林学士的别称。宋赵升《朝野类要·称谓》：“翰林学士官谓之内制，掌王言、大制诰、诏令、赦文之类。”