京报是中国古代民间刊印的以“邸钞”为内容的公开出售的原始形态的报纸。始见于明末，盛行于清代，消亡于辛亥革命后。它与“邸钞”实质上是同一性质，区别在于“邸钞”是由朝廷主持，主要以手写的形式，通过一定的组织系统向各级行政机构传播;京报是以印刷为主，由小私有者所经营，因在京城编印而获其名。京报印刷一般是先用胶泥活字，后用木活字或铅字，日出七、八页至十数页一小册，鼎盛时总发行量超过1万份。因为多用黄纸作封面，所以被称为黄皮京报。京报内容主要是三部分：首先是朝廷政事动态，其次是谕旨，最后是奏摺。到了后期，它派生出两种出版物：一是《谕摺汇存》，一是《邸钞汇编》。这两种出版物的特点是篇幅多，特别是章奏部分容量很大，又分编子目，合订成卷，所以人称是扩大了的京报。鸦片战争后，它与近代报纸交叉存在，包括《申报》在内的许多报纸辟有栏目，每天转载它的消息，所以从某种意义上说，它起着“官方”通讯社的作用。几个世纪以来，它的业务范围始终与“邸钞”相同，它的活动始终是充当着统治者的传声筒，为没落的封建阶级服务的。这既说明它能不遭禁止而长期存在的原因，也说明它的性质和它所起的作用。