（1）众人的意见。多用于群臣百官。 南朝 梁 沈约 《授萧惠休右仆射诏》：“入副朝端，佥议斯在。” 唐 白居易 《中书舍人韦贯之授礼部侍郎制》：“仪曹之选，佥议所归。”《资治通鉴·唐玄宗开元六年》：“﹝宋璟﹞又奏：‘大理卿元行冲素称才行，初用之时，实允佥议；当事之后，颇非称职，请复以为左散骑常侍。’”
（2）共同商议。《宋史·胡铨传》：“桧之遂非愎谏，已自可见，而乃建白令台谏、侍臣佥议可否，是盖畏天下议己，而令台谏、侍臣共分谤耳。”《续资治通鉴·宋太祖乾德三年》：“先是全斌受诏，每制置必与诸将佥议，因是虽小事亦各为异同，不能即决。”